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中共舟山市港航和口岸管理局委員會關于巡察整改情況的通報

發布時間:2019-09-03

根據市委部署,2018年12月21日至2019年1月22日,市委第五巡察組對新區口岸辦黨組進行了巡察。2019年5月21日,市委巡察組向市港航和口岸管理局黨委反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改情況予以公布。

這次巡察恰逢機構改革,巡察的是原新區口岸辦黨組,反饋給新組建的市港航和口岸管理局黨委。局黨委自覺擔起巡察整改政治責任,進一步提高政治站位,切實將思想和行動統一到市委的部署要求上來,堅決整改、按期整改、徹底整改。一是提高思想認識,把握整改要求。反饋會后,局黨委及時召開了黨委會議,深刻認識整改工作的重要性和緊迫性,進一步統一思想、凝聚共識。7月21日,局黨委召開了巡察整改專題民主生活會,結合巡察反饋問題,原新區口岸辦班子成員深入開展批評與自我批評,進一步把思想和行動統一到巡察整改工作的要求上。二是加強組織領導,明確整改任務。成立了由局黨委書記、局長徐全昌任組長的巡察整改工作領導小組,研究部署和推動落實巡察整改工作。制定并上報整改方案,針對巡察反饋的14個具體問題,逐一落實責任領導、責任部門、整改措施和整改時限。三是強化監督檢查,推動整改落實。建立了協調推進工作機制,實行掛單整改,對賬銷號。局黨委先后召開了2次黨委會議,專題研究部署整改工作。局相關責任領導根據整改責任分工,分別召開了專項會議推進落實。整改工作領導小組辦公室定期匯總分析、跟蹤把控、督辦落實巡察整改情況,確保整改工作真到位、全到位、嚴到位。

目前,巡察反饋的問題已經基本整改到位,整改工作取得階段性成效。在巡察整改工作中,新制定或修訂相關制度4項,清退違規列支費用19980元。

一、關于黨的政治建設、思想建設、組織建設方面問題的整改情況

結合機構改革后原新區口岸辦黨組撤銷、黨支部黨員并入新組建的市港航和口岸管理局相關黨支部的實際,對照巡察反饋意見中通報的黨的政治建設、思想建設、組織建設等方面的問題,市港航和口岸管理局黨委查漏補缺、舉一反三,進一步學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,強化“四個意識”,全面落實新時代黨的建設總要求,推動全面從嚴治黨向縱深發展。

(一)堅決落實上級決策部署。以政治建設為統領,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,深入貫徹落實省、市黨代會精神,尤其是市委七屆六次、七次全會精神,今年3月至6月在全系統深入開展“解放思想、勇于創造、激情創業”思想作風教育專項活動,市委七屆七次全會結束后及時召開全系統中層正職以上干部會議,迅速傳達貫徹市委七屆七次全會精神。充分發揮港航口岸新職能新定位新優勢,全力實施“自貿區+江海聯運”融合發展七大攻堅行動,深化國際貿易“單一窗口”建設,全力打造“1+4”港航口岸綜合信息服務體系,舟山口岸進出口整體通關時間持續處于全國領先水平。

(二)持續加強思想理論學習。嚴格執行局黨委理論學習中心組學習實施細則,已根據年初計劃召開局黨委理論學習中心組學習3次,深入學習《習近平談治國理政》、《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《中國共產黨黨員教育管理工作條例》等內容,邀請市委組織部黨建專家作了學習貫徹《中國共產黨支部工作條例》的專題講座。舉辦一期全員培訓班,邀請浙江海洋大學教授給包括原口岸辦干部職工在內的110余名學員講授習近平系列講話精神專題解讀。落實意識形態工作責任制,把加強意識形態工作納入黨建、精神文明建設年度工作計劃,與港航口岸業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。

(三)全面加強黨的組織建設。召開2019年度黨建紀檢工作會議,總結、部署港航口岸系統黨建紀檢工作,把全面從嚴治黨要求和管黨治黨責任自上而下傳遞到全系統各級黨組織。深入貫徹《中國共產黨支部工作條例(試行)》精神,制定印發《關于進一步推進黨支部規范化建設的貫徹實施意見》,對“三會一課”、“主題黨日活動”、支部換屆、發展黨員等工作進一步作出了明確的規范。舉辦一期黨務干部培訓班,組織全系統57名黨務干部,圍繞“支部工作怎么做”專題進行了集中培訓和交流研討。認真落實市委組織部“機關黨建突出問題專項排查整改活動”要求,圍繞督查反饋的組織生活形式單一、臺賬記錄不夠規范等12項問題,督促各黨組織制定“任務清單”、“責任清單”、“問題清單”及主題黨日活動計劃、支部學習計劃“三清單兩計劃”,嚴格按照“銷號管理”的要求,完成整改銷號任務。組織對資料缺失、不規范的干部人事檔案進行核查清理,并按要求進行補充完善和規范。

二、關于黨的作風建設方面問題的整改情況

(一)強化內控制度剛性執行。在嚴格執行局各項內控制度的基礎上,今年先后出臺了《局機關事業工作人員平時考核工作實施辦法》、《局請銷假管理規定》、《局廉政風險防范管理辦法》等一系列加強機關管理的規章制度。組織開展平時考核及請銷假工作業務培訓,加大對制度的學習宣傳力度,做到人人知曉。加大監督檢查力度,對相關制度執行情況進行定期檢查和專項審計,進一步形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。

(二)嚴格執行中央八項規定精神。嚴格執行局公務車輛使用管理規定,違規占用服務單位的車輛和駕駛員已完成清退。嚴格執行局公務接待管理規定,違規報銷的煙酒費已完成清退;局黨委深刻認識反思,相關領導班子成員分別在黨委會和巡察整改專題民主生活會,就此問題作出深刻檢討;舉一反三,局財務處、機關紀委加強對公務接待經費開支和使用情況的監督檢查,堅決杜絕類似問題再次發生。

三、關于黨的紀律建設方面問題的整改情況

(一)嚴格會議培訓費開支。按照《舟山市市級機關會議費管理規定》、《新區(市)直屬機關會議活動管理規定》、《舟山市財政局關于調整市級機關會議費培訓費有關規定的通知》要求,嚴格執行會議(培訓)報備、審批制度,局辦公室、財務處強化審核把關,嚴格報銷票據管理,做到有效票據、會議(培訓)通知、預算方案、簽到表等規范齊全,堅決杜絕將接待費在會議培訓費列支的現象。

(二)嚴格執行財經紀律。針對“現金借款不入賬、專項經費列支單位基本經費”問題,進一步加強對局財務人員的業務培訓,嚴格執行局相關財務管理制度,規范單位借款及現金收支管理。堅決糾正“黨支部活動經費以調研名義報銷差旅費領取補貼”問題,全部違規費用已按要求完成清退。局屬各黨組織嚴格執行局黨建活動經費使用管理辦法,嚴格黨建活動經費的規范使用,堅決杜絕類似問題再次發生。

四、關于奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面問題的整改情況

一是針對“違規在下屬企業列支接待費”問題。下屬企業欣港事務所已根據市國資委、市財政局要求予以注銷,剩余資產上繳國庫。進一步嚴肅財經紀律,嚴禁在下屬企業列支各項費用。二是針對“存在違規發放職工福利”問題。違規挪用專項經費發放的職工福利費已按要求完成清退。進一步規范職工福利發放管理,同時嚴格執行局相關財務管理制度,堅決杜絕挪用專項資金現象的發生。

下一步,市港航和口岸管理局黨委將深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,繼續認真落實市委關于做好巡察“后半篇文章”的要求,持續抓好巡察反饋意見的整改落實,進一步鞏固整改成果,以巡察整改成效促進港航和口岸事業持續健康發展。一是堅持把旗幟鮮明講政治放在首要位置。以政治建設為統領,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,深入貫徹落實黨的十九大精神和省、市黨代會精神,尤其是市委七屆六次、七次全會精神,按照市委建設“四個舟山”的戰略部署,牢牢把握舟山港航口岸發展新的歷史方位和正確方向,努力實現港航口岸事業高質量發展。二是堅持把履行全面從嚴治黨主體責任扛在肩上。按照新時代黨的建設總要求,切實履行好全面從嚴治黨主體責任,進一步抓深思想建設、抓緊組織建設、抓實作風建設、抓嚴反腐倡廉建設、抓牢制度建設,切實做到領導認識到位、監督權力到位、教育管理到位、干部把關到位、執紀問責到位,以加強黨的建設來引領和保障港航口岸中心工作順利開展。三是堅持以嚴的標準和實的作風狠抓巡察整改后續工作。對照整改方案確定的目標要求,以釘釘子精神持續抓好整改落實,舉一反三,標本兼治,建立健全工作制度和長效機制。加大執紀監督力度,堅決糾正有令不行、有禁不止的各種行為,切實鞏固和擴大整改成果。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:電話0580-2067213;郵政信箱:舟山市翁山路555號舟山港務大廈(大宗B座)舟山市港航和口岸管理局,郵政編碼316021;電子郵箱:[email protected]

 

中共舟山市港航和口岸管理局委員會

20198月21日

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