設為首頁 | 加入收藏 | 聯系我們
  首頁
  網站導航
群島風紀
工作在線
廉政要聞
廉政文化
 
當前位置:首頁 >> 巡察工作 >> 瀏覽文章

中共浙江舟山群島新區六橫管理委員會委員會關于巡察整改情況的通報

發布時間:2019-07-05

根據市委部署,2018年10月25日至12月26日,市委第三巡察組對六橫管委會黨委進行了巡察。2019年2月27日,市委巡察組向六橫管委會黨委反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改情況予以公布。

六橫管委會黨委把巡察整改作為重大政治任務來抓,始終站在講政治、講大局、講黨性的高度,深刻認識整改工作的重要性和緊迫性,切實將思想和行動統一到市委的部署要求上來,以高度的思想自覺正視問題,以強烈的緊迫意識改正問題,切實抓好整改工作。一是提高思想認識,把握整改要求。巡察反饋意見后,管委會黨委立即召開管委會黨委會議,研究部署巡察反饋問題的整改工作。召開巡察整改工作會議,對巡察整改具體工作要求進行了傳達部署,動員六橫上下提高政治站位,以高度的政治自覺和行動自覺做好巡察整改工作。管委會黨委班子召開巡察整改專題民主生活會,聚焦巡察反饋問題,深刻反思,嚴肅開展批評和自我批評。二是加強組織領導,明確整改任務。管委會黨委堅決扛起巡察整改主體責任,成立了落實市委巡察反饋意見整改工作領導小組,由管委會黨委書記任組長,黨委副書記、管委會主任任常務副組長,其他分管領導任副組長,管委會委屬各單位主要負責人為成員。對巡察組反饋的8個方面的問題,分解形成了46個具體整改問題,逐項明確了責任領導、牽頭單位、責任部門、責任人和整改時限,做到條條要整改、件件有著落。期間,管委會黨委共召開黨委會議5次,定期聽取巡察整改進度和落實情況,確保巡察整改工作順利開展。三是堅持上下聯動,狠抓督導落實。管委會黨委班子成員根據責任分工,嚴格履行“一崗雙責”,指導督促各自分管領域抓好整改工作。各責任單位主動認領問題,深刻剖析原因,對照整改方案嚴格落實整改措施。為確保各項問題切實得到有效整改落實,建立了巡察整改情況一周一報制度和督查督辦制度,對各項問題實行“對賬銷號”。

目前,46個具體整改問題,都已整改完畢,其中31個建立長效機制并將長期堅持,4個“三重一大”延期項目和1個宅基地違規重復審批問題將根據時間節點推進。

巡察反饋后,對市委巡察組巡察期間移交的問題線索,及時進行分類處置,目前已辦結6件,辦結率100%。在巡察整改工作中,對違規違紀的,立案4件,了結4件,給予黨紀處分3人(黨內嚴重警告1人、黨內警告2人),政務處分1人(警告1人);組織處理2人(調離崗位2人);誡勉談話3人,責令書面檢查或口頭檢查10人,批評教育21人,約談8人,提醒談話1人;重新制定和修訂制度12項;收回清退違規資金309332元。

一、關于黨的政治建設方面存在問題的整改情況

(一)強化管黨治黨意識。強化抓黨建就是最大政績的理念,注重統籌黨建工作和經濟工作,做到黨建工作與經濟工作同研究、同部署。多次召開會議,組織學習《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》等文件精神。研究制訂《六橫管委會2019年黨建工作要點》《2019年度黨風廉政建設和反腐敗工作要點》《“清廉六橫”建設重點任務責任分解》,逐級簽訂《黨風廉政建設責任書》,層層落實“一崗雙責”。組織開展機關干部“講規矩、求規范、循規律”教育活動,開展機關干部作風建設案例警示教育。

嚴格制度執行。修訂管委會黨委會議、管委會主任會議議事規則、《管委會外出報告、請銷假及重要情況報告制度》、《管委會值班制度(試行)》、《管委會“三重一大”事項集體決策制度實施細則》等制度12項。開展“制度學習月”活動,強化制度執行,由管委會辦公室牽頭重點對請銷假、外出報告等制度進行了專項檢查,并對發現的問題予以及時糾正。

強化科學決策。認真執行《六橫管委會“三重一大”事項集體決策制度實施細則》等有關規定,做到“三重一大”項目決策全面科學。啟動六橫峧頭鎮區規劃研究編制工作及六橫島國土空間規劃編制工作,徹底解決該地塊用地性質調整等問題。將東港別墅作為民建組織公益活動場所,銀竹苑剩余房子作為六橫高端人才公寓,解決高端人才住房問題。

二、關于黨的思想建設方面存在問題的整改情況

(一)強化意識形態工作。制定《六橫管委會黨委強化意識形態工作責任制落實的實施方案及責任分工》,切實把意識形態工作放在突出位置,做到與其他工作一同部署、研究、檢查、考核。制定《六橫管委會黨委2019年中心組理論學習計劃》,將意識形態專題學習列入黨委中心組理論學習計劃。創新建立類縣級融媒體中心。加強對輿情的綜合分析,牢牢把牢正確的輿論導向,今年已完成網絡輿情處置2起。加強網評員隊伍建設,積極排摸崗位專業化較強的網評員。

(二)加強思想政治建設。召開管委會黨委會議研究思想政治建設工作,督促各支部利用“三會一課”強化思想政治教育,并把每季度研究思想政治教育列入支部黨建工作清單。開展了“掃黑除惡”應知應會知識測試,對曾經有過不良紀錄的7名社區村兩委班子和1名非正常離任社區書記進行了全面調查。對六橫運輸總公司以及其他委屬企業、下屬漁船管理服務站相關違規費用予以清退,共計58685元。對六橫運輸總公司黨支部給予降級處置,從四星級降到三星級;對六橫運輸總公司副總經理進行了誡勉談話(區紀委對原六橫運輸總公司黨支部書記張永悅給予了開除黨籍、開除公職處分);對時任社會發展局副局長給予黨內嚴重警告處分。對下屬企業事業單位負責人和各漁船管理服務站站長進行了集中約談。

(三)加強理論學習教育。制定《六橫管委會黨委理論學習中心組學習實施細則》和《六橫管委會黨委2019年中心組理論學習計劃》。成立了六橫管委會“學習強國”學習平臺推廣應用工作領導小組,積極推廣使用“學習強國”APP平臺。督促各支部積極組織開展管理制度學習、青年學習論壇、“讀一本好書”等活動。

三、關于黨的組織建設方面存在問題的整改情況

(一)強化主體責任落實。針對不同領域的黨組織制定《六橫管委會兩新組織黨建工作要點》《機關黨建工作要點》及六橫基層黨組織重點工作清單等,并針對性對各領域黨建工作進行部署,并把黨建清單內容作為黨建報表的主要內容壓實到每一個黨組織,把黨建責任落實到每一個黨支部。建立鎮黨委班子成員聯系社區制度,推動“第一書記”下村指導黨建工作。召開六橫基層黨務干部培訓,提高黨務工作者的業務能力。對組織委員和時任組織人事科科長進行批評教育,要求提高工作標準。

(二)規范干部選拔任用工作。組織學習新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》,熟悉干部選拔程序,并嚴格執行,以更加嚴謹細致的工作態度開展選人用人工作,規范干部選拔程序。嚴格執行人事組織紀律,強化程序意識,做到干部選拔任用的各個環節及各項工作都切實發揮黨組織的領導和把關作用。

(三)規范黨員發展。對發展黨員程序不規范的東升、邵家黨支部書記進行了批評教育。制定出臺《六橫發展黨員工作負面清單》。舉辦六橫基層黨務干部培訓,并進行應知應會知識測試

(四)規范黨內政治生活。對存在組織生活不規范、不嚴肅問題的規劃建設與交通局、社會發展局、綜合服務中心3個支部書記進行了嚴肅批評,要求即知即改,各黨支部書記要切實履行抓黨建“第一責任人”責任。對時任規劃建設與交通局支部書記進行了誡勉談話,責令綜合服務中心支部書記、時任社會發展局支部書記作出書面檢查,3個黨支部組織委員作出書面檢查。開展“點贊身邊好黨員”活動,選樹典型。開展“不忘初心、緬懷先烈”主題黨日活動,對黨員進行一次深刻的愛國主義教育。以“黨建清單”認真落實“三會一課”、“民主評議”等基礎性制度,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。

四、關于黨的作風建設方面存在問題的整改情況

(一)加強審批管理。及時查清六橫規劃局在漁農村宅基地亂審批事實,對負責審批的項目負責人進行了批評教育。由城市管理局、市自然資源和規劃局六橫分局根據《中華人民共和國土地管理法》、《舟山市市區農村宅基地管理辦法》和《中華人民共和國城鄉規劃法》等相關法律法規規定,對該房屋進行依法處置。建立健全宅基地審批長效管理機制,成立六橫管委會宅基地審批領導小組,明確職責和具體操作辦法及流程,杜絕同類事件的再次發生。修訂出臺《六橫規劃建設與交通局建設工程立項前期管理辦法》,明確了項目前期審批制度規范辦理流程,要求今后建設工程項目必須按正常程序辦理各項手續。   

(二)加快重點項目推進。研究分析工程推進滯后的原因,倒排工程施工節點,加快工程推進。目前深藍小鎮打造工程項目已于3月15日完工,現投入使用;六橫鎮河道治理工程建設工程已于今年4月底完工;六橫島中小流域治理工程、小湖村接線道路工程排定了項目推進的具體時間表、進度表,確保整體工程在2020年如期完工;六橫小郭巨二期圍墾項目工程可于2019年12月底全部完工。委托浙江海洋大學完成了六橫功能區與自貿試驗區聯動發展工作方案編制,并與寧波發展規劃院對接洽談六橫如何主動融入到甬舟高質量發展規劃和綜保區聯動發展方案編制合同簽訂等事宜。

(三)清理超齡職工。2018年底六橫運輸總公司6名超齡人員已完成清退工作。組織各相關單位進行了自查,沒有發現有類似情況。召開各企業主要負責人會議,要求規范企業人事管理,并及時向主管部門、黨群工作部、財政局報備。加強企業用工情況的日常監督和管理。

(四)自覺厲行勤儉節約。管委會黨委班子集體在巡察整改專題民主生活會上進行了批評與自我批評,并表示在今后類似會議活動中自覺做到厲行勤儉節約,同時也對財務人員進行了教育,強化財務支出管控審核,嚴禁違規開支。同時,要求財政局積極履行財政監督職責,從源頭規范預算安排,厲行節約。

(五)嚴格落實上級扶貧政策。對漁業資金管控不嚴、管理不規范等問題嚴肅查處,對漁農科科長給予政務警告處分,追回違規報銷的費用4738元,收回多發放的柑桔運銷大戶獎勵補助8500元。針對擅自改變專項資金用途用于慈善捐款的問題,責令社會發展局分管副局長做出書面檢查。重新修訂出臺《六橫鎮漁船管理服務站管理辦法》、《六橫鎮漁農產業扶持辦法》,并明確漁船管理服務站零接待制度對漁船管理服務站進行了整合,將原6個漁船管理服務站整合為2個,并要求漁船管理服務站必須嚴格按照規章制度為漁船、漁民做好服務工作。

五、關于黨的紀律建設方面存在問題的整改情況

(一)加強黨員教育管理。強化黨支部對黨員教育管理的責任意識,把“三會一課”制度分解到黨建清單中,加強警示教育,組織全體機關干部觀看《從勵志奮斗到癡迷享樂》等黨風廉政警示片,舉辦“管委會機關干部行為規范”“中央八項規定精神解讀”專題講座。給予4名違紀違規干部予以嚴肅處理。 

(二)嚴格公務接待。對管委會委屬各單位近三年來的公務接待執行情況進行了專項檢查,對檢查中發現的違反公務接待相關制度的經辦人進行了批評教育,退回違規費用5837元。進一步完善食堂就餐管理制度,對抗臺、值班等人員按要求實行刷卡繳費。明確食堂的公務接待要嚴格按照公務接待管理辦法執行,管委會食堂已從2018年開始向各部門收取公務接待費,并嚴格控制陪餐人數和工作餐開支標準。

(三)規范黨員互助基金管理。制定完善《六橫黨員互助基金管理辦法》,進一步規范基金管理并嚴格按程序審批、發放。明確下步對互助基金的來源、各類補助人員情況及基金總體收支結余情況及時進行公示,自覺接受各級黨組織和廣大黨員群眾的監督。

六、關于奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面存在問題的整改情況

(一)加大違紀違規問題處置。針對管委會1名局辦負責人虛列經費用于其它開支問題,對相關責任人給予黨內警告處分,清退違規費用55610元;針對六橫鎮資產經營公司違規公款消費問題,對相關責任人給予誡勉談話,對5名人員進行了批評教育,并追回全部資金1萬元;針對3名中層干部違規報銷個人費用的問題,3名中層干部已退回報銷的個人費用共計14934元,并對相關違紀人員給予黨內嚴重警告處分、黨內警告處分及誡勉談話。

(二)嚴格執行中央八項規定精神。嚴格商會等社會團體資金補助,要求財政局聯合業務部門嚴格審核,杜絕不規范的撥款,杜絕將資金撥付給商會及違規在商會中開支費用。針對六橫運輸總公司違規發放培訓津貼問題,已追回違規發放的培訓津貼13.4萬元。對六橫運輸總公司副總經理進行了誡勉談話。六橫運輸總公司重新修訂出臺了《舟山市普陀區六橫運輸總公司財務制度》。組織全體岸基工作人員進行學習教育。

(三)規范工程建設管理。制定出臺《關于進一步規范工程建設項目招投標管理的相關規定》、《關于進一步規范采購活動的相關規定(試行)》、《六橫規劃建設與交通局工程建設管理辦法》等制度,進一步規范工程前期審批研判、建設管理,嚴格按照招投標有關規定,實施“應進必進”,防止出現以各種邀請招標或直接發包。對違規增資項目,強化責任追究。

下一步,六橫管委會黨委將深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,繼續認真落實市委關于做好巡察“后半篇文章”的要求,持續抓好巡察反饋意見的整改落實,進一步鞏固整改成果,以巡察整改成效促進各項事業持續健康發展。一是深入推進整改。堅決克服闖關松勁的思想,持續深入抓好巡察整改,對已經完成整改的事項適時組織“回頭看”,進一步鞏固整改成果,防止問題反彈;對還在整改中的問題加快推進、一抓到底,確保在計劃時間內整改到位。二是健全機制。堅持舉一反三、標本兼治,深入查擺分析問題產生的原因,有針對性地建立健全工作機制、完善規章制度,扎密扎牢制度的“籠子”,不斷鞏固和擴大整改成效,堅決防止同樣的問題再次發生。三是加強成果運用。將巡察整改工作與深入實施“三島一城”發展戰略,打造“三大百億”產業集群結合起來,與推動六橫經濟社會發展結合起來,以整改促工作、促發展、促實效,全面夯實實力活力魅力六橫強大基礎。按照市委決策部署,努力為“四個舟山”建設作出六橫功能區新的更大貢獻,以優異的發展業績檢驗巡察整改效果。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:電話:6082248;郵政信箱:六橫管委會巡察整改辦公室(六橫鎮三八路1號);電子郵箱:[email protected]

 

中共舟山群島新區六橫管理委員會委員會

2019年75

本站第 位訪者
中共舟山市紀律檢查委員會、舟山市監察委員會 版權所有
浙ICP備19038857號-1
陕西11近100期走势图